2020年8月6日，美國組織 Safer Chemicals Healthy Families 報道了一項針對3個州、6家快餐公司的29個食品包裝樣品的氟含量測試報告。此次被抽檢公司包括知名的麥當勞和漢堡王等快餐公司。結(jié)果顯示，近一半的食品包裝樣品中氟含量水平高于篩查水平（100 ppm）。而這一報道在國內(nèi)同樣受到極大的討論和關(guān)注。
報告中使用的方法為總氟篩查方法，即將樣品燃燒及處理后，使用離子色譜測定氟的總含量。該方法是氟元素含量的總體評價方法，可以用于篩查樣品中是否含有氟化物，但是無法給出具體準確的氟化物種類。對于具體的氟化物，報告推斷包裝中存在一類被廣泛關(guān)注的全氟烷基或多氟烷基類化合物（PFAS）。但依據(jù)檢測方法，不能排除其他含氟化合物的存在，需要采用其他針對性的檢測分析方法。
什么是全氟烷基或多氟烷基類化合物
全氟或多氟烷基化合物家族
報告的關(guān)注點是全氟烷基或多氟烷基類化合物（PFAS）。全氟或多氟烷基化合物主要是指一類烷基直鏈或者支鏈中氫原子全部或部分被氟取代的有機化合物。這個化合物家族成員龐大，包括全氟烷基羧酸、全氟烷基磺酸、全氟烷基磺酰胺、氟調(diào)聚醇等。其中最具代表性的，是全氟辛酸（PFOA）和全氟辛烷磺酸（PFOS）。
PFOA 和 PFOS
目前，對PFOA和PFOS等幾種PFAS的毒性及其對環(huán)境影響的研究較為深入。這些化合物作為持久性有機污染物，可以長期穩(wěn)定存在于環(huán)境中并具有生物積累性，且已表明會對實驗動物造成肝臟毒性、發(fā)育生殖毒性、遺傳免疫毒性以及具有致癌性。為此，這些化合物受到廣泛關(guān)注。不過仍有眾多PFAS的特性和健康環(huán)境風險亟待研究。
食品接觸材料中的 PFAS
在食品接觸材料及制品中，特定PFAS可能被用于氟樹脂生產(chǎn)的加工助劑，用于不粘鍋涂層涂覆時的助劑，或可用于紙質(zhì)食品包裝防水防油涂層等。隨著材料或制品與食品接觸，殘留的PFAS將可能遷出至食品，進而可能被人體攝入。
食品接觸材料及制品中的含氟化合物及相關(guān)法規(guī)
目前，在各個國家和地區(qū)的食品接觸材料相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范標準中，已授權(quán)了多種含有氟元素的化合物可用于食品接觸材料及制品的生產(chǎn)制造，作為基礎(chǔ)樹脂或合成單體、材料制品的加工助劑或功能助劑等。
①歐盟。依據(jù)塑料食品接觸材料法規(guī)EU No.10/2011，四氟乙烯、六氟丙烯、全氟正丙基乙烯基醚、二氟一氯甲烷、三氟氯乙烯、4,4'-二氟二苯甲酮等十多種含氟類物質(zhì)已經(jīng)納入到肯定列表中，在符合一定使用限制下被允許用于塑料食品接觸材料及制品的生產(chǎn)與制造。
②美國。聯(lián)邦法典規(guī)定部分氟化合物可用于食品接觸材料領(lǐng)域的使用，具體可參見聚合物材料相關(guān)的21CFR 177.1380，177.1550，177.1615，177.2400 和177.2510，以及紙制品相關(guān)的21CFR 176.160 和176.170等章節(jié)。同時，通過食品接觸物質(zhì)申報審查方式批準了一部分含氟化合物的使用。法規(guī)標準中授權(quán)的含氟化合物在一定限制下用于食品接觸材料及制品，被認為并不會對人體帶來健康風險。
③中國。依據(jù)《GB 9685-2016 食品接觸材料及制品用添加劑使用標準》《GB 4806.6-2016 食品接觸用塑料樹脂》《GB 4806.10-2016 食品接觸用涂料及涂層》等標準的規(guī)定，某些含氟的小分子或是聚合物在一定限制條件下可用于食品接觸材料及制品。如，四氟乙烯聚合物或是四氟乙烯與其它含氟單體（六氟丙烯、全氟正丙基乙烯基醚等）的共聚物可用于塑料制品或是涂層，但需滿足四氟乙烯、六氟丙烯或全氟正丙基乙烯基醚等含氟化合物各自的遷移限量（分別為0.05 mg/kg、0.01 mg/kg和0.05 mg/kg）。二氟一氯甲烷、2,2-亞乙基雙（4,6-二叔丁基苯基）氟化磷腈、雙[乙基（全氟辛烷）磺酰胺乙基]磷酸銨等含氟化合物作為添加劑可用于食品接觸塑料或紙制品。
海關(guān)提醒：
我國現(xiàn)行食品接觸材料相關(guān)國家標準除了上述已批準的氟化物外，并未批準包括PFOS和PFOA在內(nèi)的PFAS用于食品接觸材料及制品。可以依據(jù)《食品安全國家標準 食品接觸材料及制品 全氟辛烷磺酸（PFOS）和全氟辛酸（PFOA）的測定》（GB 31604.35-2016）檢測標準對PFOS和PFOA進行檢測與評價。在歐盟，塑料食品接觸材料法規(guī)EU No.10/2011的肯定列表中除了十幾種氟化物外，并未授權(quán)PFOS、PFOA及其他PFAS用于塑料類食品接觸材料中。同時，根據(jù)歐盟的《持久性有機污染物（POPs）條例》，全氟辛烷磺酸的制造和使用已經(jīng)在歐盟受到限制超過十年。REACH指令已限制了PFOA及其鹽等PFAS的制造和使用。而其他PFAS在塑料食品接觸材料以外的領(lǐng)域仍可能廣泛應用。
近期，歐盟范圍內(nèi)對PFAS的限制在逐步擴大。在丹麥，禁止使用含有全氟和多氟烷基化合物的紙和紙板類食品接觸材料的禁令已于7月生效。而荷蘭、德國、挪威、丹麥和瑞典擬提出REACH法規(guī)修訂案，以全面限制PFAS的制造和使用。
供稿單位：海關(guān)總署國際檢驗檢疫標準與技術(shù)法規(guī)研究中心（暨中華人民共和國WTO/TBT-SPS國家通報咨詢中心）、寧波海關(guān)
